《环境资源案件类型与统计规范(试行)》适用指南
发布时间：2022年08月19日
近年来，全国各级人民法院深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是习近平生态文明思想、习近平法治思想，始终坚持以环境资源审判专门化为抓手，牢固树立环境司法理念，完善专门审判规则，依法公正审理案件、健全完善体制机制，推进多元共治体系建设，深化国际交流合作，加强环境司法宣传，为新时代生态文明建设和绿色发展提供了有力司法服务和保障。同时，现阶段环境资源审判工作也面临问题和挑战。其中，因环境资源案件类型、范围不明确导致的司法理念不一致、裁判标准不统一、统计数据不准确等问题较为突出，一定程度上影响了环境资源审判工作的持续健康发展。为有效解决这一问题，最高人民法院在深入调研、充分论证基础上，于2021年1月4日出台了《环境资源案件类型与统计规范(试行)》(法〔2021〕9号，以下简称《规范》)。
《规范》既是对环境资源案件审理的类型化指引，也是环境资源案件统计分析的规范标准，旨在指导各级人民法院准确统计研判环境资源审判态势，推动环境资源审判体系科学构建，不断提升环境资源审判工作水平。为帮助各级人民法院准确理解和适用《规范》，最高人民法院环境资源审判庭编写了《〈环境资源案件类型与统计规范(试行)〉适用指南》(以下简称《适用指南》)。《适用指南》以《规范》中的“案件类型”部分为主要阐述对象，以“案件类型”部分的三级规定为基本写作单位，以“释义”“法律适用”“相关罪名及案由”“审判实践中应当注意的问题”“典型案例”等五个部分为基本框架，力求全面、系统、准确地阐述《规范》的主要内容和精神意蕴。其中，“释义”部分以《规范》中的“定义”“划分标准”“基本特点”等内容为重点，依据现行法律规定，呈现司法研究成果；“法律适用”“相关罪名及案由”部分旨在梳理、列明关联性、实用性强的信息，以便读者进一步研究之用；“审判实践中应当注意的问题”部分立足审判实践，聚焦重点、难点问题，强调规范指引，突出实用价值；“典型案例”中大部分为最高人民法院发布的指导性案例或者最高人民法院环境资源审判庭公布的典型案例，具有很强的指导意义。
《规范》的制定出台，标志着环境资源审判专门化又向前推进了一步。我们衷心希望本书的编辑出版，能够帮助各级人民法院更加准确地理解《规范》内容，更加准确地研判环境资源审判态势，更加准确地把握环境资源审判的基本理念和裁判规则，更好地为新时代环境资源审判事业作出应有的贡献。
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